日期:2022-10-12 18:19:49 來源:
一、“五基三化”建設
即基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和標準化、規(guī)范化、信息化建設。
二、“五個基本”建設
即在“組織、隊伍、活動、制度和保障”五個方面,健全完善基本組織體系,保健基層黨建工作正常運行。
——基本組織建設:凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織,實現應建盡建并配備組織委員。黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年;鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后,應報上級黨組織批準。
黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會,還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。
——基本隊伍建設:黨支部委員會一般設委員3-5名;黨總支部委員會一般設委員5-7名;黨的委員會一般設委員5-7名,最多不超過9名。委員會職數原則應當為單數。
專職黨務工作人員一般按照單位職工總數不低于0.5%的比例配備,單位黨員人數較多的可適當提高比例,黨員人數較少的保證1-2名。注重提升黨建人員的業(yè)務能力水平。
發(fā)展黨員,必須把政治標準放在首位,經過黨的支部,堅持個別吸收的原則。申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批準,并且經過積極分子教育培養(yǎng)和預備期的考察。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。加強對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,嚴格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),加強黨風廉政建設,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
——基本活動建設:開展黨內組織生活、學習交流、志愿服務、爭先創(chuàng)優(yōu)、寓教于樂、民主建設等活動。同時,切合“活力廣糖·甜蜜八桂”特色深化拓展“一支部一特色”、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”“書記工程”、“制糖(紙、供應鏈、地產)先鋒黨員淬煉線”、“讓黨旗在基層一線高高飄揚”以及“黨建+”等基層黨建活動創(chuàng)建。
——基本制度建設:黨員必須編入黨的一個組織的制度、落實“三會一課”等黨的組織生活制度、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度、主題黨日制度、民主評議黨員制度、轉移黨員組織關系制度、黨籍管理制度、流動黨員管理制度等。
同時,落實基層黨建工作清單管理機制、基層黨組織換屆提醒督促機制、黨員發(fā)展“雙審”制度、基層黨建工作月報制度、基層黨建工作“四不四直”督導機制、黨組織書記年度抓基層建設述職評議制度、黨組織書記聯系基層黨支部工作制度、雙重組織生活制度、聯系黨員群眾工作制度、第一議題學習制度等日常工作機制。
——基本保障建設:整合單位各類陣地資源,加強黨員活動陣地建設,基層黨支部要按照有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標準,建設黨員政治生活活動室,有條件的企業(yè)按照不少于50平方米落實黨員活動中心。
統籌單位人力資源配齊黨建工作隊伍。專職黨務工作人員一般按照單位職工總數不低于0.5%的比例配備,單位黨員人數較多的可適當提高比例,單位黨員人數較少的保證1-2名。
黨建工作經費,按照不低于上年度單位職工工資總額的1%比例標準安排,列入單位年度經費預算,其中黨員活動經費人均每年不低于200元。
三、“八個方面”定標準
即在組織體系設置、領導班子建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作載體建設、活動場所建設、工作保障建設等八個方面,建立標準、完善配置。
——組織體系設置標準化:以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調整及時、體制明晰。
——領導班子建設標準化:以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。
——黨員教育管理標準化:以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。
——黨內組織生活標準化:以增強黨組織生機活力為著力點,建立“黨員活動日”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
——工作載體建設標準化:以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
——活動場所建設標準化:以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
——推進工作運行機制標準化:以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
——工作保障建設標準化:以推動基層黨組織工作規(guī)范運行為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
四、“四個方面”立規(guī)矩
即在政治服務功能、工作內容形式、運行體系機制、考核激勵約束等四個方面,嚴格要求、規(guī)范運行。
——推進政治服務功能規(guī)范化:要緊扣基層黨建基本制度、基本任務的規(guī)范落實,把班子建強、隊伍建強、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進基層黨組織政治功能、服務功能有效發(fā)揮。又要在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化引領規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質量。
——推進工作內容形式規(guī)范化:要重視基礎設施、活動場所等硬件設施的規(guī)范統一,又要重視領導班子、黨員隊伍、運行機制等軟件建設的高效有力,堅決防止片面裝點“門面”,而忽視日常作用發(fā)揮。要善于運用做減法的思路,防止偏離方向,搞成標簽化、標識化、標牌化。通過做實“面子規(guī)范達標,里子殷實豐厚”,實現形式和內容互相印證、高度統一,推動基層黨建全面進步全面過硬。
——推進高效工作體系規(guī)范化:要把握基本方法,規(guī)范實施流程,持續(xù)用力、久久為功,通過創(chuàng)建達標形成規(guī)范高效的工作體系。要以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結基層黨建工作內在規(guī)律,找準抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現基層黨建工作“底色”與特色。
——推進考核激勵約束規(guī)范化:要緊密結合基層黨建工作的實際,健全完善基層黨建工作績效考核機制,明確具體可行的考核辦法、考核程序、考核標準,做到考核內容客觀全面,考核標準客觀公正,考核方式科學合理。要切實強化考核結果的運用,建立并落實符合工作實際的獎勵激勵措施,充分調動基層黨務干部的積極性和主動性,確;鶎狱h的建設各項工作真正落到實處,取得實效。
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