全文如下：

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號)，我廳制定了《2020—2022年廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼實施細則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2020年6月2日

2020—2022年廣西甘蔗生產(chǎn)

全程機械化作業(yè)補貼實施細則

為實施好2020—2022年廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案的通知》（桂政辦電〔2020〕60號），制定本細則。

一、補貼對象

開展甘蔗機械化作業(yè)和創(chuàng)建高效甘蔗機收基地的服務(wù)組織和個人，包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和個人。

二、補貼范圍

（一）機械化作業(yè)補貼范圍。

包括深耕（深松）、粉壟整地、旋耕、開行、聯(lián)合種植、中耕培土、植保、行間剝?nèi)~、聯(lián)合機收、割堆機收、割鋪機收、地頭集堆剝?nèi)~、蔗葉粉碎還田、機收運輸?shù)葯C械化作業(yè)環(huán)節(jié)（糖料蔗機械化作業(yè)類型說明見附件1）。

（二）高效機收基地獎補范圍。

1.宜機化改造。包括小塊并大塊、合理規(guī)劃建設(shè)機耕道、合理設(shè)置給排水設(shè)施、推坡降坡、填溝平塘、撿石碎石、移除樹根等障礙物、平整蔗地等，實施主體可根據(jù)蔗地實際情況自行確定改造的項目。

2.新機具新技術(shù)推廣應(yīng)用。包括應(yīng)用對高效機收有顯著促進作用的新機具、新技術(shù)、新方法、新模式增加的費用，以及改用適宜機收的糖料蔗品種和應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航自動駕駛技術(shù)等費用。

3.其他獎補范圍。創(chuàng)建基地過程中開展宣傳動員、技術(shù)培訓(xùn)、影像制作等活動的費用。

三、補貼標準

（一）機械化作業(yè)補貼標準。機械化深耕（深松）30元/畝，粉壟整地80元/畝，旋耕20元/畝，開行10元/畝，聯(lián)合種植50元/畝，中耕培土25元/畝，植保5元/畝•次，行間剝?nèi)~20元/畝，聯(lián)合機收234元/畝（或45元/噸），割堆機收100元/畝，割鋪機收60元/畝，地頭集堆剝?nèi)~50元/畝（或10元/噸），蔗葉粉碎還田20元/畝，機收運輸15元/噸。

（二）高效機收基地獎補標準。高效機收基地實行以獎代補，每塊蔗地只能享受一次，獎補額不能超過基地改造及運用各種先進適用技術(shù)所新增的投資總額，每畝最高獎補額為1000元。

四、補貼方式

機械化作業(yè)實行先作業(yè)后補貼，創(chuàng)建高效機收基地實行先實施后獎補，直補到卡（賬）。

五、補貼流程

（一）機械化作業(yè)補貼流程。

機械化作業(yè)主體應(yīng)當安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機信息化管理平臺，以便記錄作業(yè)面積。遠程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的作業(yè)面積作為申請補貼的依據(jù)。遠程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂，無法作為補貼依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織人員對作業(yè)面積進行核定，向作業(yè)主體出具作業(yè)量證明。實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機等需年檢合格方可申請機械化作業(yè)補貼。

1.簽訂協(xié)議。不是在自營蔗地開展作業(yè)的機械化作業(yè)主體，應(yīng)與服務(wù)對象簽訂糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議（見附件2）。

2.申請補貼。機械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內(nèi)向作業(yè)點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出補貼申請。機收作業(yè)和機收運輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內(nèi)提出補貼申請。申請作業(yè)補貼需要提供以下材料：

（1）不是在自營蔗地開展作業(yè)的機械化作業(yè)主體，應(yīng)提供糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。

（2）糖料蔗機械化作業(yè)補貼申報表（附件4）。

（3）開展作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機等行駛證正本、副本（須有年度檢驗合格記錄）復(fù)印件。

3.審核。作業(yè)點所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對補貼對象的申請材料進行審核，重點審核作業(yè)量。

4.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后，將糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請匯總表（附件5）等結(jié)算材料報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

5.資金撥付。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請材料匯總審核后報縣（市、區(qū)）財政局。由縣（市、區(qū)）財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給補貼對象。

（二）高效機收基地以獎代補流程。

高效機收基地以獎代補實行事前備案、事中跟蹤、事后獎補，改造連片區(qū)域面積不得小于50畝，改造連片區(qū)域面積越大，越優(yōu)先支持。

1.制定方案。實施主體實施改造前應(yīng)當參照相關(guān)部門預(yù)算定額標準編制高效機收基地改造方案并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。改造方案至少應(yīng)當包括基地的地理位置、紅線圖、面積、改造實施內(nèi)容、工程預(yù)算書、改造后預(yù)期機收效率、建設(shè)期限等內(nèi)容。改造實施內(nèi)容由實施主體根據(jù)改造要求和蔗地實際條件具體確定。改造要求如下：

（1）地塊：改造連片區(qū)域面積不小于50畝。沒有出露石芽、樹根、水泥墩柱等影響農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的障礙物。

（2）田間道路：包括田間主干道和工作道路。田間主干道寬度不應(yīng)小于4米，采用泥結(jié)石路面。田間道路必須滿足農(nóng)機作業(yè)地頭回轉(zhuǎn)及糖料蔗運輸車輛行走要求；路面壓實度應(yīng)滿足糖料蔗運輸與生產(chǎn)需要，并充分考慮路邊排水需要。

（3）水利設(shè)施：輸水干管、配水管網(wǎng)工程及噴頭、滴灌帶、滴灌管、微灌帶，水溝、水渠等田間水利設(shè)施適應(yīng)全程機械化作業(yè)需要。

2.實施基地改造。實施主體組織實施基地改造，對每一塊蔗地改造前、改造中、改造后的狀況進行拍照、攝像，作為申請補貼憑據(jù)。

3.實施全程機械化作業(yè)并做好記錄。實施主體進行基地宜機化改造后，應(yīng)開展全程機械化作業(yè)，并做好攝像、拍照記錄。作業(yè)所用機具應(yīng)當安裝有遠程監(jiān)控系統(tǒng)，以便統(tǒng)計作業(yè)面積。

4.申請補貼。基地機收結(jié)束后，實施主體應(yīng)當自行測算機收效率，當機收效率達到本細則規(guī)定的標準時，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提供如下材料申請獎補。

（1）高效機收基地審核和獎補申請表（見附件6）。

（2）實施高效機收基地改造的相關(guān)佐證材料。

實施主體應(yīng)保證所提供材料真實有效，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假（如虛報工程項目內(nèi)容、竣工工程量清單，虛報相關(guān)的各項開支等），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)立即取消其補貼資格，并向社會通報，同時上報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

5.審核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依據(jù)高效機收基地核驗要求對實施主體提供的材料進行審核，重點審核高效機收基地改造方案中的改造實施項目是否實施，是否全程實施機械化作業(yè)，實施主體所填報的機收效率與系統(tǒng)記錄的是否一致，各項開支是否合理等，并出具審核結(jié)論。審核結(jié)論至少應(yīng)當包括是否同意獎補及獎補額度。高效機收基地審核要求見附件7。

審核未達標的，允許下一年度整改后重新申報。審核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，下一年度不允許重新申報。

6.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將高效機收基地以獎代補情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個工作日。公示無異議后，報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

7.撥付資金�？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效機收基地以獎代補情況匯總審核后報縣（市、區(qū)）財政局。由縣（市、區(qū)）財政局按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給實施主體。

六、實施時間

2020年8月1日起至2023年6月30日止。

七、保障措施

（一）明確職責任務(wù)。

申報主體對申報材料的真實性負責。糖企對其出具的機收蔗入廠量等證明材料的真實性負責。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦負責督促蔗糖企出具有關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申報材料的合規(guī)性及其審核結(jié)果負責�？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時上報材料并審核，同時商縣（市、區(qū)）財政局及時做好補貼資金結(jié)算發(fā)放工作。

（二）合理調(diào)配資金。

每年榨季結(jié)束后，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)當年各縣（市、區(qū)）資金使用情況，合理調(diào)配下一年度補貼任務(wù)，并商自治區(qū)財政廳相應(yīng)調(diào)整資金分配。

（三）加強宣傳培訓(xùn)。

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介及舉辦專場培訓(xùn)班，廣泛宣傳培訓(xùn)《廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案》及本實施細則的相關(guān)內(nèi)容，推動補貼工作順利實施。

（四）加強監(jiān)督管理。

各縣（市、區(qū)）要全面公開補貼程序、補貼標準和補貼方式，強化實施過程監(jiān)管，開展實地抽查，防止截留、挪用、套取補貼資金。

（五）加強檔案管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)收集所有涉補貼資金發(fā)放原始憑證材料，建立健全補貼檔案。鼓勵建立和備份電子檔案。

（六）認真做好總結(jié)。

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真總結(jié)所轄各縣（市、區(qū)）工作情況，每年榨季結(jié)束后將工作總結(jié)和糖料蔗機械化作業(yè)補貼結(jié)算申請匯總表報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：溫才廣，0771-5626321；馬騰飛，0771-5829786。電子郵箱：gxnjcfb@163.com。